7月9日，工信部第一批發(fā)布的2012年19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產能企業(yè)名單中，水泥(熟料與磨機)企業(yè)共計1053家，占企業(yè)總數的40.8%，較去年增加了271家，同時還有48家平板玻璃企業(yè)出現在名單中。河北省成為了淘汰大省，水泥與平板玻璃淘汰產能均列第一;西部地區(qū)水泥產能嚴重過剩，淘汰規(guī)模也達到前所未有的程度。

水泥超出目標任務25% 上千家企業(yè)上榜

據統(tǒng)計結果顯示，2012年第一批公布的水泥企業(yè)共計淘汰落后產能27464.5萬多噸，比工信部4月份下達的淘汰落后產能21900萬噸的目標任務多出25%左右;記者從近幾年工信部公布的數據發(fā)現，水泥行業(yè)淘汰落后產能力度不斷加大，2010年我國水泥行業(yè)淘汰落后產能10727.7萬噸，2011年15285.7萬噸，今年第一批公布的淘汰產能將達到27464.5萬多噸，比上年增加了79.7%。這一高增長的數據足以說明水泥行業(yè)是我國淘汰落后產能的主要領域，不過超過千家企業(yè)上榜還是第一次。尤其是作為上市企業(yè)的四川金頂(集團)股份有限公司也在名單之列，是淘汰規(guī)模最大的企業(yè)之一，共計需淘汰落后水泥產能高達435萬噸。

從地域來看，此次淘汰落后產能的企業(yè)主要分布在全國26個省份或自治區(qū)，其中淘汰規(guī)模較大的為河北省，174家企業(yè)上榜，共需淘汰落后產能4200.2萬噸，占總數的15.3%;山西省有113家企業(yè)上榜，共需淘汰2421萬噸落后產能，占總數的8.8%。從公布的數據中，不難看出，西部地區(qū)如今已經成為了水泥產能嚴重過剩的地區(qū)，一躍成為水泥行業(yè)急需“瘦身”的重點區(qū)域，需淘汰的落后產能的比例在逐漸加大，名單中水泥企業(yè)的數量由2011年的198家增至391家，需淘汰的落后產能也由2011年的3569.1萬噸迅速增至為10260.7萬噸，增長接近187%，占2012年第一批公布的目標總數的37.4%左右。

據有關專家介紹，水泥行業(yè)過去幾年淘汰落后產能的速度一直在穩(wěn)步推進，本次目標任務下達后，執(zhí)行速度可能加快，加上新增產能的速度已放緩，需求將逐漸回暖，相應的水泥價格將得到一定的支撐。

記者仔細對比了2012年和2011年的淘汰名單后發(fā)現，其中有一小部分企業(yè)名字是重復的，也就是說國家規(guī)定在2011年已經淘汰掉的企業(yè)又出現在了2012年的淘汰名單中。這到底說明了什么問題，淘汰工作做得不夠扎實，還是執(zhí)行的力度并未到位?對此，記者采訪了中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠。

孔祥忠提到，這是一個迫切需要解決的問題，并不是第一次出現這樣的情況。各級地方政府在上報企業(yè)名單后，如何去核實成為了關鍵。政府及有關部門在加強監(jiān)督管理的同時，可以委托第三方組織或行業(yè)協(xié)會進行監(jiān)管指導，嚴格將淘汰落后產能的工作做到位。只有正視了這一情況，才能更好地發(fā)揮社會監(jiān)督職能，才能將工作做到實處。

孔祥忠還表示，由于近兩年全國各地水泥企業(yè)新建了眾多生產線，產能嚴重過剩，因此今年國家從環(huán)保和行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，加大了淘汰水泥企業(yè)落后產能的力度。對于規(guī)模小，不能滿足國家規(guī)定要求的生產企業(yè)，要堅決淘汰，這將有利于水泥行業(yè)的結構調整。西部地區(qū)新建了許多新型干法生產線，再加上東部部分產能的轉移，導致整個地區(qū)的水泥產能急劇增加，發(fā)展增速明顯，因此需要淘汰的落后產能也增長較多，但這并不影響西部水泥的市場供應。針對工信部發(fā)布的水泥行業(yè)淘汰落后產能的現實情況，水泥企業(yè)一定要將工作落實到位，貫徹國家政策、轉變發(fā)展方式、調整投資方向，使水泥市場產能過剩這一形勢得到有效緩解。