當(dāng)前地方債醞釀的潛在風(fēng)險令社會各界擔(dān)憂。中國銀監(jiān)會主席尚福林日前表示，目前我國地方融資平臺貸款的風(fēng)險整體可控，地方融資平臺大部分資金用于生產(chǎn)性投資而非消費(fèi)，長期看效益較好。專家指出，目前地方政府遇到的問題主要是財務(wù)問題，而非經(jīng)濟(jì)問題，因此不能稱之為危機(jī)。我國地方債不會釀成次貸危機(jī)式的債務(wù)風(fēng)險。

經(jīng)濟(jì)換擋不能失速

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)存在的地方政府債、影子銀行等風(fēng)險因素令市場信心下降，專家指出，信心缺失會加劇經(jīng)濟(jì)下行，形成惡性循環(huán)，有百害無一益。

“經(jīng)濟(jì)一旦失速，進(jìn)入慣性下滑軌道，信心缺失與經(jīng)濟(jì)下滑就會形成惡性循環(huán)?！眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴說。

王一鳴表示，中國經(jīng)濟(jì)增長正處在換擋階段，從過去兩位數(shù)的高速增長轉(zhuǎn)向一位數(shù)的增長。從國際經(jīng)驗看，一個國家或經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷了較長時間的高速增長后，都會有一個經(jīng)濟(jì)減速或者調(diào)整過程。研究表明，中國潛在增長率正下移到7%-8%的區(qū)間，上半年經(jīng)濟(jì)增速仍處在這個區(qū)間。

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，下半年如果穩(wěn)增長措施到位，經(jīng)濟(jì)增速能達(dá)到7.5%。中國經(jīng)濟(jì)增長換擋不能失速，既不能盲目刺激經(jīng)濟(jì)增長，也不能放任經(jīng)濟(jì)減速跌出合理區(qū)間。王一鳴表示。

城市不會因債務(wù)破產(chǎn)

去年底的數(shù)據(jù)顯示，36個地方政府債務(wù)總量為3.85萬億元，其中，銀行貸款占比高達(dá)78.07%。隨著財政收入和土地收益增長放緩，地方融資平臺進(jìn)入償債高峰期，人們擔(dān)心地方政府性債務(wù)不會釀成次貸危機(jī)。

“中國的地方債最終大都形成了實物資產(chǎn)，而不是消費(fèi)。”王一鳴表示，中國不太可能出現(xiàn)像美國底特律那樣政府破產(chǎn)的城市。

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長宋立也認(rèn)為，底特律城市發(fā)展已經(jīng)處于下行階段，而我國的城市都處于上升期。在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，我國地方政府的債務(wù)是用于交通運(yùn)輸、保障性住房等投資建設(shè)，而這些債務(wù)的形成均為一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，將使幾代人受益。