為貫徹落實國務(wù)院辦公廳34號文件精神和《山東省大氣污染防治條例》，有效化解水泥行業(yè)過剩產(chǎn)能，減輕采暖季大氣污染，根據(jù)工信部、環(huán)保部351號文件《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥錯峰生產(chǎn)的通知》要求，11月16日，山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會和山東省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于做好水泥行業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)的通知》(魯經(jīng)信原字[2016]501號)，對今冬采暖季期間山東省水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)事宜做出具體安排部署。

通知明確錯峰生產(chǎn)范圍為：全省所有水泥生產(chǎn)線，包括利用電石渣生產(chǎn)水泥的生產(chǎn)線都應(yīng)進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。其中，承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線原則上可以不進(jìn)行錯峰生產(chǎn)，但要適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷。

錯峰時間安排：全省水泥企業(yè)整體錯峰時間為2016年12月16日至2017年3月15日;京津冀大氣污染傳輸通道城市(濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州)水泥企業(yè)錯峰(停產(chǎn))時間按照環(huán)保部環(huán)大氣〔2016〕80號文件、省環(huán)境保護(hù)廳及所在市有關(guān)要求執(zhí)行，即2016年11月15日至2017年3月15日;水泥企業(yè)所在市根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》組織錯峰生產(chǎn)、明確時間要求的，可組織相關(guān)企業(yè)在執(zhí)行全省整體錯峰時間的前提下，按照所在市實際，制定并執(zhí)行嚴(yán)于全省統(tǒng)一的規(guī)定。

通知要求各市經(jīng)信部門、環(huán)境保護(hù)部門加大檢查力度，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況檢查，督促不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好水泥窯檢修、技術(shù)改造等工作，確保達(dá)標(biāo)排放。要切實加強(qiáng)錯峰生產(chǎn)期間的執(zhí)法檢查，對違約企業(yè)進(jìn)行約談或通報批評并責(zé)令限期整改，保障本地區(qū)水泥錯峰生產(chǎn)工作順利開展。

通知指出要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、大企業(yè)作用，支持山東省建材工業(yè)協(xié)會組織制修訂行規(guī)行約，強(qiáng)化行業(yè)自律，完善區(qū)域協(xié)同機(jī)制，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)自律，自覺遵守水泥錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。山水、中聯(lián)等大企業(yè)要帶頭執(zhí)行錯峰生產(chǎn)制度，維護(hù)錯峰成果，履行社會職責(zé)。

通知要求強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，認(rèn)真總結(jié)錯峰生產(chǎn)好的做法和經(jīng)驗，大力宣傳先進(jìn)典型，增強(qiáng)水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自律意識，營造有利于持續(xù)開展水泥錯峰生產(chǎn)的良好輿論氛圍。對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，必要時進(jìn)行約談，不及時改正的要通過媒體公開曝光。

山東省建材工業(yè)協(xié)會為此于11月18日配套出臺了《山東省水泥企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)自律公約》(魯建材協(xié)字[2016]15號)，組織省內(nèi)水泥企業(yè)自愿簽訂。成立了“山東省水泥企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)自律公約管理委員會”，由山東省建材工業(yè)協(xié)會會長李鋒負(fù)責(zé)。